拿什么拯救“土地财政”,依赖度超过50%!

今年前三个季度以来,中国的楼市火爆异常。近日,财政部公布了一组土地出让金的数据,来看看这里面有多火。

1、全国300城卖地收入近2万亿

拍卖土地

今年1-9月,全国300城共成交土地15585宗,较去年减少7%,成交面积57508万平方米,同比减少2%,但在收金方面却大幅增长,总额达到19262亿元,同比大增40%。

2、住宅用地出让占比78%,增加明显

土地出让

其中,住宅用地出让金总额15021亿元,同比增加56%。统计显示,今年仅前三季度的“卖地收入”,已超去年全年的总和。

3、四大热点城市南京、上海、苏州、杭州收入破千亿

在土地收入前20名的城市中,南京、上海、苏州、杭州四大热点城市,收入破千亿元。

数据

数据来源:中指院报告 图片来源:中国经济网

无锡成为土地出让金收入增幅最快的城市,同比增幅高达470%,位居全国第一。

4、长三角城市政府对土地的依赖程度普遍超50%

结构

对政府土地财政的依赖程度的衡量,目前有个“土地财政依赖度”的指标,其约定俗成的算法是:土地财政依赖度=城市土地出让金/城市一般性财政收入*100%。

按此计算,长三角的杭州、合肥、南京等城市的土地依赖指数都超过50%,苏州更是高达82%。

土地财政引发的相关质疑:

对于公布的数据,有人士质疑政府当前的作法是否合理,指土地作为一种重要资产,政府在将其变现后,却很少对外发布资金的使用用途。

此次财政部的报告虽有所提及用途,但仍较为笼统,外界并没有一个清晰的,关于这些数额巨大且快速增长的土地土出让金到底用在了何处的答案。

廉租

而据此前规定,如财政部早在2007年发布的《廉租住房保障资金管理办法》就要求,从2008年1月1日起,地方各级财政部门要从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障。

还有不低于15%的比例用于农业土地开发,10%用于农田水利建设,以及10%用于教育资金等。如果按此执行,就意味着地方要拿出超过一半的土地收益来用于民生工作。

但据财政部的报告提供的内容,地方政府土地收入的支出,大头依然是城市建设。难道这是政策变了吗?

政府政策趋势研判:

供给侧改革

显然,从地方财政的主要收入,土地出让金的使用来看,财政政策已不再倾向于扶持建设廉租房以及扶持“农村发展”,而是越来越向城市的建设倾斜,即资源向城市、大中型城市和城市群集中。

那么未来的房价,特别是一、二线城市的房价,还会再上涨吗?你的投资,是否需要做些方向上的微调呢?

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